Utsatt skolestart
Barn starter som hovedregel på skolen det året de fyller seks år. Dersom du mener at ditt barn har behov for et ekstra modningsår, kan du som foresatt søke om utsatt skolestart. Momenter som vurderes er barnets modenhetsnivå, barnets kognitive og språklige nivå, barnets sosiale tilpasning, og eventuelt andre særlige forhold som kan ha innvirkning på barnets utvikling.
Vurderingen skal beskrive barnehagetilbudet ved utsatt skolestart, sammenlignet med et tilpasset opplæringstilbud i skolen. Gruppestørrelse, aldersfordeling, oppholdstid, og organisering av tilbudene, er faktorer som skal inngå i beskrivelsen.
Barn det kan være aktuelt å vurdere utsatt skolestart for kan være barn som med ett ekstra år i barnehagen kan klare seg uten spesialundervisning ved skolestart. Barn som er født sent på året (november/desember), kan også falle inn under en slik vurdering.
Tospråklighet i seg selv er ingen grunn til utsatt skolestart. Det gjelder også barn med varig nedsatt funksjonsevne og barn med store lærevansker. Disse barna bør starte på skolen det året de fyller seks år og få et tilrettelagt opplæringstilbud der.
Loven gir ingen rett til utsatt skolestart, men kan innvilges av kommunen dersom PPT anbefaler dette. Lovgrunnlaget finnes i opplæringsloven § 2-1. Det er få barn som får innvilget utsatt skolestart.
Lovgrunnlag
Opplæringsloven §§ 1-2 og 2-1, tredje ledd omtaler utsatt skolestart. I følge § 1-2 skal opplæringen tilpasses evnene og forutsetningene til den enkelte elev. I § 2-1 står det:
[…] Grunnskuleopplæringa skal til vanleg ta til det kalender- året barnet fyller 6 år. Dersom det etter sakkunnig vurdering er tvil om barnet er komme tilstrekkeleg langt i utviklinga si til å starte i skolen, har barnet rett til å utsetje skolestarten eitt år dersom foreldrene krev det. Etter sakkunnig vurdering og med skriftleg samtykke frå foreldra kan kommunen i særlege tilfelle vedta å utsetje skolestarten eitt år […]
Slik søker du om utsatt skolestart
Søknad om utsatt skolestart bør skje i samarbeid med barnehagen, og bør sendes kommunen ved sektorleder for læring og oppvekst innen 1 februar.
Dersom det vurderes utsatt skolestart bør dette vurderes så tidlig som mulig og helst før oppstart av siste normerte barnehageår før skolestart, slik at en kan vurdere riktig gruppetilhørighet og tilpasning i barnehagen. Dersom barnet får utsatt skolestart anbefales det å søke om barnehageplass.
Framskutt skolestart
Framskutt skolestart innebærer at barnet begynner på skolen det året det fyller fem år. Dersom barnet fyller fem år etter 1 april, vil søknad om framskutt skolestart ikke kunne innvilges. Loven er absolutt når det gjelder dette.
Momenter som vurderes ved søknad om framskutt skolestart er sosial modning, språklig og kognitiv utvikling og modning i forhold til skolestart. Barnet må være på nivå med gjennomsnittet for barn som er ett år eldre. Det er få som oppfyller disse kriteriene.
Framskutt skolestart er hjemlet i opplæringsloven § 2-1. PPT må vurdere og tilrå dette dersom barnet skal begynne et år for tidlig på skolen.
Slik søker du om framskutt skolestart
Dersom du mener barnet ditt kan begynne på skolen ett år tidligere enn normal ordning, er dette mulig dersom barnet har fylt 5 år innen 1 april i det aktuelle året.
Søknad om fremskutt skolestart bør skje i samarbeid med barnehagen, og bør sendes kommunen ved sektorleder for læring og oppvekst innen 1 februar.
Søknad om utsatt eller fremskutt skolestart vil innebære en sakkyndig vurdering fra pedagogisk psykologisk tjeneste. PPT gir sin vurdering på grunnlag av:
- En pedagogisk rapport som barnehagen må skrive.
- Samtaler med foreldrene
- Samtaler med barnehagens personale
- Samtaler med barnet
- Observasjon i barnehagen
- Evnetest
Dersom foreldrene er i tvil om de skal søke eller ikke, er det mulig å ta en uforpliktende kontakt med PPT for en drøfting. Det er viktig at det er barnets beste som står i sentrum, men det er ikke alltid lett å vite hva som er det beste for barnet.
Det er viktig for foreldrene å vite at enkelte barn kan oppleve en testsituasjon på PPT som en presset situasjon. Det er mye et barn skal svare på og gjøre under testingen. Noen av oppgavene skal også gjøres innenfor visse tidsfrister. Foreldrene må derfor vurdere om barnet er i stand til å klare en slik situasjon.
Videre saksgang ved fremskutt og utsatt skolestart
PPT skriver en sakkyndig vurdering når aktuell informasjon er innhentet. Denne sakkyndige vurderingen sendes til sektorleder for læring og oppvekst og til foreldrene med kopi til barnehagen.
Sektorleder for læring og oppvekst sender deretter sitt svar til foreldrene. Dersom foreldrene ønsker å anke saken, må dette gjøres innen tre uker etter at svaret er mottatt. En eventuell klage vil bli videresendt Statsforvalteren i Agder for endelig behandling der.